sábado, 21 de junio de 2014
Javier Guzmán Ramírez - El crecimiento de las Zonas Metropolitanas Pachuca de Soto y Tula de Allende
El crecimiento de las Zonas Metropolitanas Pachuca de Soto y Tula de Allende
La ciudad más próspera es donde viven pocos
y trabajan mucho, no donde viven muchos y trabajan poco.
El objetivo de este ensayo es conocer un
poco la dinámica de crecimiento de la ciudad de Pachuca de Soto y Tula de Allende, que son las zonas
metropolitanas más grandes del estado de Hidalgo.
El crecimiento poblacional
de Pachuca
La Zona Metropolitana de Pachuca es un área
metropolitana, conformada por la ciudad mexicana de Pachuca de Soto, su
municipio homónimo, y 6 municipios más del Estado de Hidalgo (Mineral del
Monte, Mineral de la Reforma, San Agustín Tlaxiaca, Epazoyucan, Zapotlán y
Zempoala). Es la conurbación urbana más importante del Estado de Hidalgo.
Esta zona metropolitana muestra un gran intercambio
de población entre sus municipios, en los cuales Pachuca es el dinamizador ya
que el 91,7% de su población trabaja en el mismo municipio donde reside, por lo
cual sólo se desplaza el 8% hacia la ciudad de México y el 0,3% a otro
municipio de la misma zona.
Las consecuencias que ha tenido el desproporcionado
crecimiento metropolitano, son provocadas por la poca planeación, lo que ha
derivado en problemas como: inseguridad, caos en el sistema de policía,
vialidad, abastecimiento de agua, disputas territoriales entre los diferentes
municipios de la zona metropolitana, problemas en el pago del impuesto predial.
El crecimiento explosivo de la población de Pachuca
de Soto y los conurbados, ha provocado conflictos limítrofes con los municipios
de Mineral de la Reforma, San Agustín Tlaxiaca, Zempoala y Zapotlán de Juárez.
El crecimiento poblacional
de Tula de Allende
Está formada por los municipios de Atitalaquia,
Atotonilco de Tula, Tlahuelilpan, Tlaxcoapan y Tula de Allende, con una
población total al año 2010 de 205 848 habitantes en una superficie de 592 km2,
y una relación de 95.4 hombres por cada cien mujeres, la densidad de población
para esta zona fue de 348.1 habitantes por kilómetro cuadrado, con 51,858
viviendas habitadas y con una tasa de crecimiento promedio anual de 2.36 para
el quinquenio 2005-2010.
El municipio de Tula de Allende se ubica en la región
del Valle del Mezquital. El municipio de Tula de Allende cuenta con 69
localidades, 14 de las cuales son las más importantes del municipio, con una
población total de más 100000 habitantes
Tula cuenta con una superficie territorial de 305,8
km y colinda al norte con los municipios de Chapantongo y Tepetitlán, al este
con los municipios de Tlahuelilpan y Tezontepec de Aldama, al sur con Tepejí
del Río, al este con Atotonilco, Atitalaquia y Tlaxcoapan, y al oeste con el
Estado de México.
Comparación de crecimiento.
Ambas ciudades, que ya son las zonas metropolitanas
más grandes del estado de Hidalgo, son un punto de concentración de empresas y
de personas que buscan un empleo en estas Zonas. A la par de esta concentración
poblacional en centros urbanos, también
se ha incrementado el número y la concentración de personas en localidades en proceso de urbanización o
mixtas rural – urbano.
En cambio, la ZM de Pachuca es la que muestra crecimientos superiores en los dos últimos periodos de observación,
aunque registra un ligero descenso de su
ritmo de crecimiento en los periodos de análisis, ya que de una TCPA de 3,2% de 1990-1995 pasó a 3,0%
de 1995 al 2000.
Por su parte, la ZM de Tula registró una TCPA en el lapso de 1990 –1995 de 2,3% y en los quinquenios de 1995 al 2000
de 1,5%. Es importante señalar que el ritmo
de crecimiento de las ZM de Tulancingo y Tula
presenta una desaceleración en los últimos quinquenios, ya que la
TCPA en el último periodo de análisis
fue de 2,2% la primera y 1,5% la segunda.
Sin embargo, esta tasa de crecimiento es claramente superior a la estatal como ya se mencionó fue de 0,88% en
este lustro.
Dentro de cada ZM también existe diferencia en el
ritmo de crecimiento entre los
municipios que integran a cada una de ellas. Por ejemplo, en la ZM de Pachuca el municipio de Mineral de la
Reforma mostró un crecimiento en los dos
últimos quinquenios de 5,7 y 9,6%, en cambio el municipio de Mineral del Monte
en el último lustro presentó un decrecimiento
de su población del orden de -0,8%. Otro municipio que muestra un lento crecimiento en esta ZM es
Epazoyucan. El fuerte crecimiento de
Mineral de la Reforma puede ser explicado porque la expansión territorial y de población de la
ciudad de Pachuca se ha dado
principalmente en su territorio.
Según Garrocho (2006) con mucha frecuencia se habla del
tamaño de las ciudades, pero normalmente
se presta menor atención al ritmo de crecimiento
de los centros urbanos. El problema de las ciudades no es un asunto de su tamaño ―en sí‖, el principal
problema es la ―rapidez‖ con la que
crecen.
Reflexión
Ha sido un error el crecimiento masivo de vivienda en
nuestro estado, pues la ciudad ya está
cobrando las facturas al contar con un rezago educativo por ejemplo, El
crecimiento exponencial de la población, hizo se fueran sobre poblando y poblando en zonas alejadas de
la mancha urbana, porque son tierras ejidales y por lo mismo más baratas y eso
permitía construir más viviendas.
Esta situación conlleva un importante inpacto
ambiental, los problemas ecológicos son también problemas sociales, pues muchos
de los desastres no son resultado de la naturaleza, sino que son sencillamente
“la consecuencia de acciones políticas absolutamente mal planeadas” un declive
en el nivel de vida, así como un rezago educativo, pues la falta de kinderes,
primarias, sencundarias y bachilleratos, hacen que las familias deban de
trasladarse a lugares muy lejanas o bien dejar de estudiar.
Bibliografía:
ü Berry, Brian (1976). “Urbanization and Conterurbanization”,
Urban Affairs Review, Vol.
ü 11, pp. 17-30
ü (2000a) Tendencias recientes de la movilidad territorial en algunas zonas metropolitanas
de México. En situación Demográfica de México
2000. México, DF.
ü
ü Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010).
ü Menes Llaguno, Juan Manuel (2006). Historia mínima del
Estado de Hidalgo. M.A. Porrúa. ISBN 9707016949.
ü Soto Oliver, Nicolás (2004). Pachuca una ciudad con sed.
Pachuca, Hidalgo: Fundación Hidalguense. OCLC 80202132
Dalia R. León Ortiz - Globalización y su impacto en la administración pública mexicana
I.
Introducción
El presente ensayo trata de
entender que es la globalización y el impacto que ésta tiene dentro de la
administración pública en México.
En la actualidad, el término
globalización es ampliamente usado y discutido, la población es directamente
afectada por ella en su vida cotidiana, los políticos la mencionan
repetidamente en sus discursos y es objeto de sus debates, los académicos la
analizan y tratan de entender sus implicaciones, las empresas establecen
estrategias en función a esta y la opinión pública la cita y difunde
ampliamente. Estos sectores suelen abrir debates con una percepción positiva o
negativa acerca de la globalización; polarizando el tema.
En México, la modernización de
las estructuras administrativas ha sido y es, un desafío, por diversos
factores; desde la constitución de la administración pública mexicana han
imperado prácticas como el clientelismo y aunado a ello el debilitamiento de las
instituciones públicas, además de la
complejidad geográfica y cultural que da como resultado un mosaico de
realidades, en las cuales es difícil implementar una sola estructura
administrativa para todo el país.
Por lo anterior la estandarización
mundial ha entrado en la administración pública de una manera más lenta en
comparación con otros ámbitos en los que su entrada fue rápida.
II.
¿Qué es?
Globalización: en la economía es un proceso histórico, el resultado
de la innovación humana y el progreso tecnológico. Se refiere a la creciente
integración de las economías de todo el mundo, especialmente a través del
comercio y los flujos financieros. En algunos casos este término hace alusión
al desplazamiento de personas (mano de obra) y la transferencia de conocimientos
(tecnología) a través de las fronteras internacionales. [1]
El uso de este término se utiliza
comúnmente desde los 80´s, cuando los adelantos tecnológicos empezaron a
facilitar y acelerar las transacciones internacionales comerciales y financieras, además
abarca aspectos culturales, políticos, sociales y ambientales; los cuales se
expanden más allá de las fronteras nacionales para penetrar a otro país a
través del mercado, es importante puntualizar que los mercados promueven la
eficiencia por medio de la competencia y la división del trabajo (la
especialización) que permite a las personas y a las economías centrarse en lo
que mejor saben hacer.
Por la globalización, es
posible beneficiarse de mercados en todo el mundo para tener mayor acceso a los
flujos de capital, tecnología, así como importaciones más baratas y mercados de
exportación más amplios, aunque estas actividades no garantizan que el
beneficio obtenido sea para la mayoría.[2]
Los países deben estar dispuestos a adoptar las políticas necesarias y en el
caso de los países más pobres obtener el
respaldo de la comunidad internacional para amortiguar el efecto de esta en su
economía interna.
Pero globalización no es
sinónimo de economía, el mismo mercado que le permite a los hombres de negocios
operar como si no hubiera fronteras, le permite a los activistas sociales,
periodistas y científicos entre otros; trabajar de manera coordinada y a nivel
mundial.
III.
Globalización en la Administración Pública
En las últimas décadas el
mundo ha vivido grandes transformaciones; las que han puesto a discusión el
papel del gobierno y la administración pública con respecto a la economía de un
Estado y su sociedad.
El avance tecnológico, el
neoliberalismo, los cambios de mentalidad en la sociedad y las relaciones político-económico-sociales,
llenan de incertidumbre un hecho consumado como la globalización. Está afecta
significativamente la organización tradicional de los Estados nacionales y es
producto de una política deliberada, ejercida a escala mundial.
El impacto de la globalización
en la transformación de los Estados y su incidencia en la administración
pública, se ha dado por la
liberalización de los intercambios comerciales, la desarticulación de las
aduanas y la integración de las economías de Estados en ciertas regiones del
mundo (Unión Europea), esto colocan a los Estados en un espacio abierto
económica, cultural y políticamente;
para entrar en una competencia entre sí con otros actores (grandes
empresas industriales, financieras o de comunicación) en ocasiones más ricos y
poderosos que los Estados.
Con la privatización generalizada y la
competencia se deduce que los logros económicos ya no dependen de la
intervención pública, el Estado administrador se convierte en mero contenedor
del mercado.
Paulatinamente las sociedades, los
responsables políticos y económicos se han dado cuenta que es necesario pensar
de manera integral en lo social, político y económico.
Estos cambios obligan a que el
Estado se transforme para redefinir su papel en la vida de los países, para
tomar decisiones informadas y reales, con una administración pública moderna y
fortalecida mediante los mecanismos adecuados, que este acorde a las
necesidades de la sociedad y sea eficaz, de calidad, racional y austera; esto
último se refiere a una reducción de costos.[3]
Al mismo tiempo la naturaleza de las instituciones
cambia, esto significa que es necesario incorporar nuevas formas de gestión en
el ámbito público y planearlo en un contexto global. La reforma del Estado es
un proceso estratégico para adecuar sus instituciones a las nuevas realidades,
para que sean congruentes a nivel global sin excluir los objetivos
tradicionales del servicio público como la salud o educación.
IV.
Globalización en
la Administración Pública en México
El proceso globalizador en México no empezó
con la firma del TLC, tuvo sus orígenes en el periodo de Miguel de la Madrid y
ha continuado desarrollándose hasta nuestros días. La política neoliberal en
México aplicada desde 1982, no ha logrado los objetivos de desarrollo
planteados, pues existe una crisis recurrente en la economía nacional, el
crecimiento sostenido no ha podido lograrse, existen inflaciones constantes,
desempleo, inseguridad, pobreza, etc.
Este
liberalismo, a la fecha en México ha
fracasado, se globalizaron procesos
económicos, culturales, políticos, de salud entre otros, pero en lo
concerniente a la Administración Pública este proceso ha sido lento. Esta
administración muchas veces se ha visto rebasada por los cambios tecnológicos a
nivel mundial, además de que no se han actualizado las políticas públicas
nacionales en sectores claves como el
campo e industria.
Esto ha llevado al país a una indefensión
frente a la globalización, pues no existen herramientas jurídicas,
administrativas y publicas que puedan sostener el desarrollo de México para que
pueda entrar de lleno y con igualdad de oportunidades al mercado internacional.
El Estado mexicano se encuentra hoy en un
terreno en el que la coexistencia con la competencia privada ha desarticulado una
buena parte del monopolio tradicional a
nivel de servicios prestados y en costos, lo que incide directamente sobre el
mercado interno. Enfocándonos en la pura administración pública del país, las
prácticas existentes no han logrado eliminar candados administrativos que
provocan la lenta prestación de servicios en varios sectores como seguridad,
salud y educación, aunado a esto existe una percepción de corrupción en varios
niveles de gobierno por parte de la sociedad; lo que dificulta aún más el proceso
administrativo.
Erradicar prácticas como la corrupción,
sería un primer paso para hacer eficientes los procesos administrativos en
todos los niveles de gobierno, pues esta es el principal obstáculo para
establecer controles eficaces en materia administrativa.
V.
Reflexiones finales
El uso de la palabra globalización
además de estar en voga, nos lleva a vertientes extremistas de la misma.
Mientras una parte la defiende en un tono mesiánico; sosteniendo que su entrada
a nivel mundial, acabara con todos los problemas de la humanidad, su
contraparte la ve de manera apocalíptica; como causante de los peores problemas
de cada país en donde se desarrolla.
La complejidad de la
globalización es de naturaleza humana y justo en esto radica su significado,
forma y función. La globalización por sí sola no significa aspectos positivos o
negativos de manera exclusiva, es más bien una simbiosis de los mismos, la
globalización no es más que un huésped que adopta la forma de su anfitrión, así
mismo representa el libre albedrio que tenemos para discernir y elegir entre
productos y acciones.
México es un mosaico de
realidades que convergen al mismo tiempo, por lo que es necesario implementar
políticas públicas acordes a cada región, que ayuden a la recepción de la
globalización en los diferentes ámbitos, la administración pública obviamente
también depende de su entorno y para su inserción exitosa dentro de la
globalización, no solo debe modernizarse; también debe limpiarse.
VI.
Bibliografía
·
Flores
Orendain María Elena, Políticas Públicas en el nuevo sexenio, Modernización de
la administración pública en la globalización.
·
Tobelem Alain, El proceso de globalización: su
impacto en la administración pública, VII Congreso Internacional del CLAD sobre
la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Portugal, 2002.
·
FMI, La
globalización: ¿Amenaza u oportunidad?, disponible en internet
https://www.imf.org/external/np/exr/ib/2000/esl/041200s.htm
Berenice Ortiz Alfaro - Proyecto Platah
PROYECTO PLATAH
El
proyecto se diseñó para generar un polo de desarrollo que aumentará la creación
de empleos de calidad, en beneficio de las familias que habitan esta zona de la
entidad, en especial los ejidatarios que serán los primeros beneficiados.
El diseño
de este proyecto contempla principalmente una infraestructura especializada que
haga más rentables los procesos logísticos de carga, industriales y
comerciales; es por eso que se creó la sociedad
mercantil denominada PLATAFORMA LOGÍSTICA TIZAYUCA, S.A. DE C.V. la cual
está conformada por el Gobierno del Estado de Hidalgo que es quien aportará la
tierra, estudios, proyectos y licencias, otro grupo son los Empresarios
hidalguenses y los Empresarios
nacionales e internacionales especializados en Logística.
El
proyecto PLATAH será un gran parque industrial especializado en manufactura y
metalmecánica, ya que por su ubicación se aprovechará su alta conectividad
carretera por estar cerca de Ciudad Sahagún y a sólo 45 kilómetros de la Ciudad
de México.
La
inversión inicial en la plataforma logística que se estima es de mil 500
millones de pesos, sin embargo este proyecto implica el desarrollo de dos
parques industriales con inversión total de diez mil millones de peso.
La
planeación urbanística que esta a cargo de expertos mexicanos e internacionales
ha planteado beneficios nunca antes vistos en los parques de esta zona ya que será una infraestructura con
beneficios a largo plazo, ya que plantea una inversión superior a los 167
millones de dólares, porque este proyecto comprende 343 hectáreas de
infraestructura, servicios integrales y amenidades industriales de primer nivel
como: Dos subestaciones eléctricas, Distribución de gas natural, Planta de
tratamiento de agua potable así como residuales, Hoteles, Guarderías, Comercios,
Servicios para tracto camiones, Servicios Médicos, Capacitación, Estación de
Bomberos, Campo deportivo y Entorno Natural.
Por la
ubicación que se tiene, este polo logístico se estima que se convertirá en el
núcleo del movimiento trans-oceánico e interfronterizo de carga en territorio
mexicano, la cercanía de nuestra localización que tiene con los mercados de
consumo final nos permitirá utilizar los transporte de carga ligera y
sustentable, lo que representará una gran ventaja para empresas cuyas
operaciones requieran una distribución de menudeo, estas ventajas permitirán a
nuestros clientes, tener una sustancial reducción de costos y tiempos en la
cadena de suministros, para hacer que sus operaciones se vuelvan más rentables,
ya que la región Centro-Sur de la República Mexicana como se sabe representa casi
el 40% de la población del país.
De acuerdo
con los datos que presenta la Secretaría de Transportes y Vialidad, de la
Ciudad de México, el volumen anual de carga movilizada en esta zona es de
393 millones de toneladas, es decir, 24 toneladas por habitante
aproximadamente, por lo que nos hace pensar que en los próximos 20 años la zona
Metropolitana del Valle de México puede incrementar su población hasta en 5
millones de habitantes, que se asentarán en dirección al Estado de Hidalgo.de
igual manera se estima que el Valle de Tizayuca, recibirá a alrededor de 1.2
millones de personas durante ese periodo.
Se
espera que el proyecto genere diez mil nuevos empleos y 41 mil empleos
temporales y una ventaja importante en cuanto a flujo de población para surtir
de empleo calificado, esto por su cercanía con Pachuca y con la propia Ciudad
de México.
Los
municipios cercanos a este complejo industrial, como
Zempoala, Zapotlán, Tolcayuca y Tizayuca, trabajarán coordinada y conjuntamente
con la administración estatal, para definir una poligonal de aproximadamente 20
mil hectáreas y con ello constituir un órgano público descentralizado, mixto e
intermunicipal, que impulse un plan regional de largo plazo que de orden y
estrategia de desarrollo a las hectáreas que son cinturón del proyecto PLATAH; con el
objetivo de evitar asentamientos irregulares y así lograr que los verdaderos
beneficiarios sean los dueños de la tierra.
Este
proyecto más allá de ser municipal o local, es regional y beneficiará a todo el
centro del país”, porque coincide con la consolidación de México como una Plataforma Logística y
Global
de gran impacto.
Se visualiza
que este proyecto tenga como beneficios logísticos: tener una conexión con los
principales ejes ferroviarios y carreteros en el centro de México, optimizar la
gestión logística y productiva, eficientar la programación de embarques, eficientar costos de logística y producción,
tener una coordinación óptima en la cadena de distribución y un soporte de
infraestructura tecnológica.
Comparación con la teoría Neoclásica
A mi punto
de vista la teoría que más se asemeja es la “Teoría Neoclásica” de Kottman, ya
que como ésta lo explica, se pretende un crecimiento regional determinado por
los factores y diferenciales de rendimiento de capital (empresas tanto
regionales como extranjeras) y de mano de obra entre las regiones, esto traerá consigo que se reduzca en la región la
migración de mano de obra hidalguense, con esto se tendrán ajustes en la
calidad de vida, ya que se abrirán mayores fuentes de empleo y las
probabilidades de obtener un empleo serán mayores, aunque cabe aclarar que a la
par de esto, el margen de competencia también se incrementara, ya que como bien
lo explica esta teoría, la movilidad de mano de obra se intensificara, pues
mano de obra de otros estados o regiones buscaran obtener un empleo; por otra parte las empresas que aquí se
establezcan, por la ubicación geográfica de nuestro estado, tendrán mayores
oportunidades de realizar inversiones con otras regiones, así como extranjeras
y esto será un elemento importante para determinar el crecimiento económico de
la región, ya que el estado de hidalgo cruzan 9 de los 14 principales ejes
carreteros troncales del centro de México además de aprovecha el Circuito
Mexiquense, eje periférico de la Zona Metropolitana del Valle de México, que
crea nuevas rutas de acceso y abastecimiento a la Metrópoli, se podrá invertir
y crear nuevas técnicas de producción.
Reflexión
Considero
que este proyecto traerá como plataforma de complejo industrial un mayor
beneficio al estado ya que lo podrá posicionar como un Estado en crecimiento
regional y económico. Se tendrán grandes beneficio tanto a nivel estado como a
nivel país porque se contara con un Desarrollo Industrial sustentable, se
ampliara el margen de seguridad para todos los usuarios, se darán mayor
oportunidad de empleo para la población hidalguense, se tendrán múltiples
medios de transporte, existirá una mayor flexibilidad en la distribución de
espacios y primordialmente se preservara la identidad hidalguense.
Bibliografía:
- José Antonio
Naciff en Hidalgo | Nacional
- Rafael Tamayo Flores. “gestión y Política Pública, Vol. VII. Núm. 1, primer semestre de 1998.
- Nota
periodística del diario “Excelsior” de fecha 27 de marzo de 2014.
- www. secretaria
de transporte.gob.mx
Inicio
Armando Castillo Mendoza - Ensayo del proyecto PLATAH
Instituto de Administración Pública
del Estado de Hidalgo
Maestría en:
Administración Pública
Ensayo de proyecto
PLATAH
L.A. Armando Castillo Mendoza
Estado Mexicano y Globalización
Profesor: Dr. Zeus Salvador Hernández
Veleros
Grupo b
Ensayo
del Proyecto PLATAH
Introducción:
¿Para
qué nos sirve conocer el proyecto PLATAH?
El proyecto plata
pretende ser un parque industrial que será de suma importancia para el
desarrollo del centro de México ya que este proyecto tendrá una ubicación
estratégica que contempla la aplicación logística y productiva para mercados
nacionales e internacionales que pretenden tener un desarrollo industrial,
existen ventajas que son lo que hacen al proyecto plata tener viabilidad y desarrollo
sustentable y por otro lado existen desventajas como lo que es parque
industrial de la misma naturaleza el cual se encuentra en puebla con
características similares.
Antecedentes:
El 30 de marzo de
2007 el gobernador Miguel Ángel Osorio presentó el Proyecto Hidalgo, que
garantizará un desarrollo ordenado del Valle de Tizayuca ante el inminente
crecimiento de la mancha urbana del
Valle de México llamado proyecto PLATA
Este proyecto tiene
por objetivo el beneficio de esta región hidalguense. Como fue su compromiso,
el licenciado Osorio Chong señaló que se desarrollarán 71 mil hectáreas, mil
600 propiedad del gobierno del estado, donde se ubican los municipios de Villa
de Tezontepec, Tolcayuca, Tizayuca, Zempoala y Zapotlán. En este proyecto: se tiene contemplado en un
área de más de 50 mil hectáreas la construcción de 300 mil viviendas, mismas
que beneficiarán a un millón 200 mil habitantes en los próximos 20 años.[1]
Se planea que en 940
hectáreas se establecerá el aeropuerto metropolitano y de carga por lo que Este proyecto será financiado con recursos
públicos y privados de parte de empresas locales, nacionales y extranjeros para
un mayor impulso a la consolidación de este
El planteamiento de este proyecto es acuerdo
social, será promovido, impulsado, articulado y organizado por un órgano
plural, el cual será un espacio de colaboración, participación y acuerdos donde
se conjuguen la experiencia pública, privada y social.
Características
principales del proyecto:
Ubicado
estratégicamente en el corazón del estado de Hidalgo a 30 minutos de la Ciudad
de México, PLATAH se caracteriza por ser una plataforma logística vinculada a
las principales arterias ferroviarias de los puertos del Golfo y del Pacífico,
específicamente Veracruz, Lázaro Cárdenas y Manzanillo; así como su conexión
terrestre con el Valle de México, a través de los ejes carreteros troncales, el
Arco Norte y el Circuito Exterior Mexiquense.
Estará integrado por
ayuntamientos de la región, gobierno del estado y por un Consejo Consultivo, en
el que estarán representados organismos y cámaras empresariales, de la
construcción, comercio, vivienda, transporte y los representantes de los
ejidatarios y pequeños propietarios.
Contempla el
fortalecimiento de la infraestructura de comunicaciones, la creación de un
puerto seco, una zona de actividad logística e industrial y una ciudad del
transporte, detalló.
Comparación
con la teoría Base económica de North
La teoría propone una
economía dicotómica: sector básico (actividades que producen bienes y servicios
de exportación, su crecimiento depende de la demanda externa) o de crecimiento
crucial y no básico (actividades que sirven a los mercados locales, dependen de
la demanda interna y del ingreso en las actividades exportadoras) o con un
papel pasivo en el crecimiento.
Partiendo de este
postulado se puede deducir que el proyecto plata comienza contemplando la mano
de obra hidalguense, capital extranjero y público por lo que existen
oportunidades de invertir para producir bienes y servicios con base en la
ubicación estratégica de la zona.
Se tiene debilidad en
el proyecto ya que se tiene en riesgo de la no creación del aeropuerto
metropolitano por el riesgo de inversión pero se tienen aspectos positivos los
cuales pretenden la participación de la sociedad civil tanto en la construcción
del complejo hasta la operatividad del mismo.
Desarrollo
con base en la opinión pública
Se coloco la primera
piedra por el gobernador Francisco Olvera y por el secretario de comunicaciones
Gerardo Ruíz donde mencionaron que esta
primera piedra dará inicio a lo que será un enorme polo industrial en materia
de productividad y logística y menciono el gobernador del estado que referente
a la intersección de la autopista de mexico-pachuca se transformaran en
instalaciones modernas industriales y que este proyecto tendrá una inversión
inicial de mil 500 millones de pesos.
El gobernador destaco
que la adquisición y propiedad del suelo es totalmente legal para la operación
de la plataforma logística la cual dará 10 mil empleos. Por su parte Ruiz
esparza menciono que el valor estratégico cuanta con todo tipo de proyectos con
un propósito de que México sea una plataforma logística global con in valor
agregado.[2]
Se puede destacar el
interés de plantear modificaciones para tener mayor factibilidad en el proyecto
por lo que los especialistas aseguran que derivado de una buena planeación
tendrá mayor factibilidad de desarrollo
Reflexiones:
El proyecto Platah pretende
ser un gran proyecto que comprende crecimiento en muchos factores se habla de
incremento en la productividad en materia económica, en materia laboral y de
logística, sin embargo es importante analizar los
factores positivos y negativos que tendrá este proyecto para hidalgo ya que
nuestro estado aun no cuenta con suficiente industrialización para poder tener
un nivel de competitividad adecuado en comparación con otros estados por lo que
es importante detenernos y hacer este análisis para ver la manera en que
enverdad se tomara encuenta a la población hidalguense.
Es importante lo que
el gobernador del estado resalta que los primeros beneficiarios serán los
municipios aledaños al complejo principalmente Zempoala, Zapotlán de Juárez,
Tolcayuca y Tizayuca, trabajarán coordinados con el gobierno del estado con lo se busca ofrecer servicios de calidad en la poligonal
de aproximadamente 20 mil hectáreas para así poder constituir un órgano público descentralizado,
mixto e intermunicipal, que impulse un plan regional de largo plazo que de
orden y estrategia de desarrollo a las hectáreas sin embargo esto debería de
estar mencionado dentro de la planeación de este proyecto por lo que para las
personas aun se desconoce, por lo que el proyecto queda aun con dudas y es
importante recalcar que las negociaciones no son tan publicas como la sociedad
lo demanda. .[3]
Bibliografía:
http//www.eluniversal.com.mx/estados/2014/impreso/arranca-plan-industrial-platah-en-hidalgo-94312.html
Aracely Susana Chapa Hernández - El crecimiento urbano en Pachuca
El
CRECIMIENTO URBANO EN PACHUCA
El crecimiento explosivo de una
ciudad, puede repercutir en problemas sociales, económicos y culturales. De tal
manera que el presente trabajo tiene como propósito analizar el crecimiento
urbano de cuatro ciudades del estado de Hidalgo, que son Pachuca, Tulancingo,
Tizayuca y Sahagún.
Para mediados del siglo XX, Pachuca
fue considerada como la única ciudad en Hidalgo[1]. Fue en la década de los
cuarenta que Tulancingo se convirtió en el segundo asentamiento urbano en
Hidalgo, ya que logro rebasar los 15 mil habitantes. Para el año de 1952 el
gobierno federal alentó a la creación de la zona industrial de Sahagún, con el
propósito de establecer grandes empresas. Para el año de 1980, Pachuca,
Tulancingo, ciudad Sahagún, entre otras ciudades más del estado, contaban con
más de 15 mil habitantes, para el año de 1990 Tizayuca se incorpora a este
grupo.
En el 2000, únicamente trece
localidades en Hidalgo lograron rebasar los 15 mil habitantes[2] (Cuadro1).
Para el año dos mil, Pachuca presenta
la mayor tasa de crecimiento promedio anual con el 4.1, mientras que Tulancingo,
Tizayuca y Sahagún presentan una
desaceleración, por lo anterior se deduce que la capital hidalguense se ha
convertido en polo de atracción de población[3] (Cuadro2).
Este crecimiento de la ciudad de
Pachuca ha provocado la expansión de la ciudad hacia las localidades vecinas en
el mismo municipio.
Las principales carreteras que enlazan
a Pachuca con Tizayuca, Tulancingo permiten el crecimiento urbano hacia las
planicies.
Otro factor interesante es el apoyo
financiero por parte del INFONAVIT e ISSSTE para la adquisición de viviendas, ya
que han propiciado la creación de grandes conjuntos habitacionales de condominios
en la ciudad.
[1]
Unikel (1976), señala que se consideran ciudades las localidades con más 15 mil
habitantes.
[2]
Fuente: Elaboración propia con base a los Censos de Población y vivienda de
1950 y 2000.
[3]
Fuente: Elaboración propia con base al IX y X Censo de Población y Vivienda y
el Conteo de Población de 2005.
En el sur, la ciudad posee la mayor
plusvalía por la calidad inmobiliaria con zonas residenciales de niveles altos.
Respecto de la población
económicamente activa Pachuca refleja un importante incremento; las mujeres
cada vez más participan en actividades económicas orientadas al mercado como resultado
del cambio de estructura económica que demanda mayor mano de obra femenina.
Otro fenómeno que resulta interesante abordar es la aparición
de grandes centros comerciales en los límites de la ciudad, absorbidos por el
crecimiento de la mancha urbana, representando un saldo negativo en términos
urbanos, arquitectónicos y sociales.
Sin duda un factor muy importante a
considerar es la cercanía a la ciudad de México, que ha contribuido al explosivo desarrollo urbano
en los últimos años, esto ha propiciado la creación de asentamientos
irregulares, nula aplicación de leyes normativas y planes de desarrollo.
Conclusiones
Como
hemos podido apreciar, la ciudad de Pachuca es la que más ha tenido un
crecimiento urbano desmesurado e incontrolado en las últimas décadas.
Los
factores que influyen y conforman el fenómeno urbano, destacan primordialmente
los relacionados a la supervivencia de las ciudades. La infraestructura para
asegurar el abastecimiento de agua, el drenaje, la introducción de energía eléctrica,
se convierten en verdaderos retos conforme se incrementa la población urbana.
La
falta de oportunidades laborales ha dado originen a las “ciudades dormitorio”,
ya que quienes se ven en la necesidad de trabajar fuera del estado, regresen sólo
a dormir.
Sin
duda este fenómeno de crecimiento urbano representa un reto para los gobiernos
locales para poder satisfacer la demanda social que implica este desmedido
crecimiento urbano.
Anexos
Cuadro 1. Principales localidades
urbanas de Hidalgo.
Cuadro 2. Tasas de Crecimiento
Promedio Anual de las Ciudades en el estado de Hidalgo.
Inicio
José Víctor Díaz Carpinteyro - Ensayo del crecimiento de las ciudades. Puebla - Pachuca.
MAESTRÍA EN
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
MATERIA: ESTADO
MEXICANO Y GLOBALIZACIÓN
PROFESOR: DR.
ZEUS SALVADOR HERNÁNDEZ VELEROS
ALUMNO: C.P.
JOSÉ VÍCTOR DÍAZ CARPINTEYRO.
CORREO
ELECTRÓNICO: carpinteyro_vic@hotmail.com
TRABAJO:
ENSAYO DEL CRECIMIENTO DE LAS
CIUDADES.
PACHUCA DE SOTO, HGO. JUNIO 20 DE 2014.
EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES.
1. Introducción.
El crecimiento de las ciudades está
claramente determinado por los medios de comunicación disponibles, por sus
habitantes, por las oportunidades laborales por su industria y comercio. Luego
entonces, si una ciudad no cuenta con
estos elementos o los posee de manera muy precaria, el crecimiento de dicha
ciudad no es próspero.
Según Rafael Tamayo
Flores, el crecimiento regional debe combinar elemento tanto de modelos basados
en la oferta como basados en la demanda [1]. El desarrollo de las ciudades está determinado por las
políticas públicas que sean implementadas por los gobernantes, y éstas están
basadas en los factores económicos que ejerzan fuerza en la zona económica,
entre otros factores tenemos la zona geográfica, la zona económica a la que pertenezca,
los recursos naturales con los que cuente, las características de su población.
En el ejemplo que utilizaremos en el presente ensayo, el crecimiento económico de las dos ciudades
citadas, es imposible que el crecimiento
de estas ciudades sea homogéneo debido a que cuentan con los recursos
mencionados en proporciones distintas.
El presente ensayo
pretende realizar un estudio comparativo de dos ciudades que cercanas, ambas
son vecinas de la Capital de la República, y para un servidor comparten una
cosa en común, en ambas ciudades he realizado mi vida profesional.
2. El crecimiento entre dos ciudades en las que he
vivido Puebla - Pachuca.
Motivo
de comparación: Los motivos que me lleva a comparar
ambas ciudades son:
1.- En la Ciudad de Puebla viví
aproximadamente 12 años, (1993 a 2005).
2.- En la Ciudad de Pachuca he vivido
los últimos 8.5 años.
3.- Ambas ciudades son capitales de sus
respectivos estados: Puebla e Hidalgo respectivamente.
4.- Ambas tienen al menos 450 años de
fundadas.
a) Pachuca fundada en 1438 (bases
precolombinas), Puebla fue fundada en
1531.
5.- Ambas ciudades se encuentran en la
periferia de la Cd. De México, capital de país.
[1].- Perloff
et al., 1960, cap 6; Thpmson, 1968; Anderson, 1976: Hoover y Giarranti, 1984,
cap. 11; Cunningham 1995.
3. Datos económicos.
|
Concepto
|
Pachuca
|
Puebla
|
|
Población
|
256,584
|
1.485.941
|
|
Actividades
económicas
|
Comercio
mayoritariamente, industria y turismo relativamente inexistente
|
Industria
80%, Comercio, Turismo y otros 20%
|
|
Actividades
económicas concordantes
|
Reciente
auge a la Educación Superior
|
Gran
oferta educativa superior.
|
|
Cercanía
con la Cd. De México
|
85
Km.
|
106.72
Km.
|
|
Historia
en las actividades económicas
|
Minería
|
Industria
Textil
|
|
Ruta
comercial entre la Cd. De México y otros puntos comerciales estratégicos.
|
Ninguna
en fechas anteriores, recientemente se impulsa el proyecto Platah el cual
visualiza a esta ciudad para un gran crecimiento
|
Desde
su fundación ruta comercial entre la Ciudad de México y el puerto de
Veracruz, puerta de entrada desde el Golfo de México al país.
|
|
Parques
Industriales
|
Escasos
|
Múltiples
|
|
Comunicaciones
|
1
Autopista a la Cd. De México, 1
autopista a una distancia prudente hacia los estados del Querétaro y, Puebla
(Arco norte), 1 autopista a Tulancingo, 2ª ciudad en importancia del Estado
de Hidalgo y comunicación sin autopista para municipios
|
1
Autopista a la Cd. De México la cual es la misma que da acceso a los demás
estados (Hidalgo, Veracruz y Oaxaca),
1 autopista hacia los estados de Morelos y Tlaxcala, autopista que
comunica a los municipios aledaños.
|
Fuente: www.inegi.gob.mx
¿Cómo afecta la Globalización y el crecimiento de las
ciudades?.
La globalización está vinculada
plenamente al crecimiento de las ciudades, si partimos del concepto que la
globalización es la intercomunicación mundial entre los países, que influyen en
el comercio, la cultura, la educación,
la tecnología, la política y la sociedad, tenemos que ésta afecta a ambas
ciudades aunque de forma diferente, aún con diferentes oportunidades de trabajo
y sus respectivos diferentes ingresos, (En el caso de Pachuca que no existe
diversidad en oportunidades de empleo, podría llamarse precario), los
habitantes de estas dos ciudades no dejan de estar influenciados por las modas
y tendencias marcadas por la globalización, tenemos por citar un ejemplo:
a) Una persona poblana, con ingresos
medio altos, con un empleo fijo en una empresa transnacional generadora de
ingresos para la ciudad de puebla, b)
Una persona de Pachuca, que está subempleado por falta de oportunidades en
Pachuca, con ingresos bajos y c) Una persona de Pachuca, con ingresos fijos pero bajos, empleado en
una empresa que genera ingresos para la ciudad de Pachuca aunque pequeños,
ambas tres personas, desean, ahorran o no y, erogan recursos altos para
comprarse y poseer un teléfono de última
tecnología, influenciados todos por la moda y el deseo global de tenerlo,
esto es denominado en términos económicos: consumo de masas, uno de los efectos
de la globalización.
4. Conclusiones.
La comparación realizada entre las dos
ciudades descritas, en lo que se refiere a comunicación podemos afirmar que
para ambas ciudades las oportunidades en medios de comunicación carretero es
imperceptible ambos tienen al menos en la actualidad, los mismos recursos en
comunicación.
Respecto al crecimiento económico
tenemos que el desarrollo de la ciudad de Puebla se basa en su industria que es
descomunal en comparación con la existente en la Ciudad de Pachuca.
En general podemos establecer que el
crecimiento de una ciudad y el “bienestar” de sus habitantes está basado en los
recursos que genere, tenemos que ambas ciudades tienen más menos el mismo
tiempo de fundación y Pachuca no ha crecido como lo ha hecho Puebla.
Al referirme a “bienestar” lo subrayo,
tocando sólo por mencionar un punto y por hechos verídicos, la ciudad de
Puebla independientemente de ser una
ciudad turística, sus calles en general salvo el centro histórico se encuentran
en condiciones precarias, a diferencia de Pachuca que es un municipio varias veces más pore que Puebla, tiene calles
vialidades en excelentes condiciones en general muchísimo mejor que las de la
primer ciudad, en esta situación a mi parecer interviene la Corrupción Municipal, Puebla
históricamente ha padecido del mismo problema, sabiendo que la recaudación de
impuestos por lógica es mayor.
En cuestión de oportunidades laborales y
con ello que determinan el crecimiento de la Ciudad tenemos que Pachuca por
carecer de industria, no puede ni podrá competir con el crecimiento y
desarrollo relativo de la Ciudad de Puebla.
5. Bibliografía.
1.- Rafael Tamayo Flores,
Crecimiento Económico Regional: Una sinopsis de la teoría y su conexión explícita
con las políticas públicas.
Referencias de internet:
(Consultadas el 19 de
junio de 2014).
Suscribirse a:
Entradas (Atom)